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村民小组长也有“大作为”

村民小组长也有“大作为”

热心服务 小组长成了“大管家”

含山县陶厂镇西塔行政村官一村民组的胡成友这两天心情不错，前些天他的低保办下来了，还收到了乡亲们的一笔募捐款，解决了家里的燃眉之急。他打心眼里感激乡亲们，尤其感激村民小组长舒仁余。

胡成友的母亲多年来一直瘫痪在床，自己去年又患了尿毒症，雪上加霜，使这个原本就不富裕的家庭陷入了困境，年仅31岁的胡成友也失去了生活信心。村民小组长舒仁余得知情况后，主动上门和胡成友谈心，鼓励胡成友重新振作起来。舒仁余及时向西塔村村“两含笑属委”报告胡成友的情况，为胡成友申请低保，又发动大家为胡成友募捐，帮助他渡过难关，重拾生活信心。

“我是村民小组长，这是我应尽的。 ”谈起平日帮乡亲们办了不少好事，舒仁余谦虚地说。计生、防汛抗旱、森林防火、农业推广……舒仁余俨工作室内的实验样品是不是放置的过量然是村民组的“大管家”。

舒仁余是含山县陶厂镇去年新上任的232名村民小组长之一。 2011年7月份，含山县试点在陶厂镇直选了232名村民小组长，让每100名群众配备一名村民小组长。

有名无实 小组长一度“难当重任”

村民小组是农村中最基层的组织，而村民小组长就是农村中最小的“村官”。近年来，大量农民外出务工，村民小组长的职能越来越弱化，有些村民小组长甚至是“抓阄选人”、“轮流坐庄”，发挥不出应有的作用。缺乏沟通上下的“联系人”，缺乏为民服务的“牵头人”，致使农村基层管理在“最后一公里”处阻塞。

陶厂镇一名计生工作人员至今还清晰地记得，两年前，她到村里实地摸排计生情况，由于没有村民小组长带路，陪同的行政村干部对自然村的情况又不熟悉，他们在村里七拐八绕转了一整天才勉强完成工作。 “村民小组长要是积极提供帮助，一个上午就能顺利完成了。 ”她感慨地说。以前每个自然村都有村民小组长，但基本上不发挥作用。

村民小组长有名无实不管事，村民组的事务缺人管，群众有怨言。 “村民小组长不管事，38个自然村的事就全部压到我们6个村干部身上，就是想管也管不了啊！ ”该镇西塔村书记王祖良感到力不从心，“‘上面千条线袋花忍冬，下面一根针’，行政村的工作杂而多，没有村民小组长的作用发挥，我们就是多长四只手，整夜不睡觉，也服务不好群众。 ”

现在的行政村经过几轮并村调整，村子规模大了，范围广了，村民多了。几个村干部服务几十个村、几千号人，精力跟不上，往往是“按下这个葫芦浮起那个瓢”。群众需求得不到及时满足，基层矛盾得不到很好调处，社情民意得不到及时反馈，影响了农村的稳定和发展。

“群众有呼声，行政村有需求，村务要人管贯入法检测砌筑沙浆抗压强度技术规程JG合被藜J/T 136⑵001，迫切呼唤着村民小组长要重新‘挑起大梁’。 ”陶厂镇党委书记张宏明说。

创新管理 激发“最小村官”正能量

加强村民小组长队伍建设，让村民小组长“重挑大梁”，选对人是关键。陶厂镇按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、熟悉村情、热心公益、办事公道、身体健康”的原则，采取村民直选、村党组织审核的办法，重新推选了年龄不超过65周岁、有一定文化程度的村民小组长。

为了激发村民小组长的工作热情，该镇为村民小组长定责定酬。要求村民小组长重点当好“五大员”：信息员、宣传员、组织员、服务员、调解员，全面负责本村民组的信息上传下达、公共活动的组织实施、村民的服务和农村矛盾调解等。镇财政拿出资金为村民小组长定酬，给予他们每人每年600元的误工补助，并奖勤罚懒，对工作突出的村民小组长再给予300元奖励。组希望上述简单介绍可以给大家带来帮助织部门还优先选拔村民小组长担任行政村村干部。

为了提高村民小组长的工作能力，镇里将村民小组长的教育培训列入村干部教育培训工作计划，利用镇党校、农村党员干部现代远程教育络等资源对村民小组长定期进行培训。镇领导班子成员每人重点联系2名村民小组长，成为他们的“工作辅导员”。行政村每季度召开一次村民小组长会议，听取村民小组长工作汇报，通报行政村相关工作，让村民小组长工作“有计划”。

一年来，全镇村民小组长共为群众代办各项事务1170多件，发动带领群众完成公共事业建设480多项，化解调处各类纠纷1000余起，促进了农村社会和谐。“村民小组长切实发挥作用，密切了农村干群关系，让我们开展农村工作有了‘好帮手’。 ”陶厂镇一位干部高兴地说。

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