关注欠发达地区金融支持新农村建设中存在的小舌菊东北瑞香玉米百合西南鸢尾无距花Xl

关注欠发达地区金融支持新农村建设中存在的问题

<毛蔓豆属p>新农村建设是一项复杂的系统性工程，以现代农业、现代农民和现代农村为核心的新农村建设对金融服务的需求日趋多样化。但目前由于农村金融体系不健全，县域金融支农资金明显下降，导致了新农村建设面临着融资困难，成本高等瓶颈问题，严重阻碍了新农村建设的步伐，应引起有关部门关注。据对河南省某县调查：截至2012年底，农业贷款余额为6.8亿元，新增农业贷款只有1149万元，同比下降32.5%。

一是新农村建设需求多样化与金融机构支持单一性之间的矛盾。目前欠发达地区农村金融体系现状是：国有商业银行大多“不为”，逐步撤离县域农村地区。如某县农行在乡镇的营业机构由几年前的22个减至现在的6个，其中县城2个，乡镇4个，现存的农行乡镇营业机构主要功能已基本变为吸收存款、办理结算，对农村的平基毛蕨贷款支持功能已完全丧失。目前农发行仅限于单一的国有粮棉油流通环节和农业产业化龙头企业的信贷服务，对改善农业生产条件、调整农村产业结火祭构和促进农民增收作用乏力。截至2012年底，发放的全部为粮食收购贷款，没有发放农业基础设施建设贷款。邮政储蓄银行、包商银行、村镇银行支持“三农”则起步，由于资金实力不够还没有形成整体规模。目前农村金融机构基本形成了农村信用社“一家独大”的垄断经营局面，而农村信用社经营实力有限历史包袱太重，对广大农村资金需求不能完全满足，服务“三农”力不从心。

二是需求成长性与资金来源有限性之间的矛盾。新农村建设对资金需求呈现刚性增长态势。目前国有商业银行农村金融供给逐年减少，到2012年底，各国有商业银行在该县农业贷款余额只有农行发放了1149万元。农村信用社虽然是农村金融的主力军，但因其历史包袱较重、内控机制不完善等原因，对“三农”的支持往往是力不从心。遍布于乡村的邮政储蓄银行，虽然开始发放小额农业贷款，但其贷款的总量极小，且放款条件高。

三是涉农贷款资金价格由于缺少竞争定价偏高。几年来，农民贷款主要依靠农村信用社提供，少部分由邮政储蓄银行县级机构发放少量的存单质押。农村信用社在执行贷款利率政策时，通常采用上浮的做法，一年期农业贷款利率最高年利率达12.24%，而传统农业又大多效益较低，许多农户面对高额贷款利息不愿贷款，抑制了广大农户的有效贷款需求。

四是信贷产品与农业生产不相匹配。目前，农村信用社主要发生小额贷款，但其限额偏低，一般在1万元左右，只能满足简单的农业生产，对于规模经营的资金需求极显不足；期限不合理，林果种植等一个周期需2至3年，而目前小额贷款的期限一般为1年，与农业生产周期不相适应，可能造成农户无法按期2.2对变形丈量系统的1点理解偿还贷款。同时，农户大额贷款担保难，当前农村贷款担保机构几乎空白，不能满足农村经济发展对金融服务的多层次需求。

五是农村金融机构对抵押品的选择过于单一，农民贷款困难。目前，农户和农村中小型企业融资难的一个重要原因在于农户和农村企业有效的抵押资产较少、较为单一，贷款担保难以台湾山芥落实。当前农村允许抵押的资产一般只限土地、房产和地方设备，且农村担保机构数量稀少，给农民融资带来了较大的困难，严重阻碍了农村的经济发展。

为此建议：一是积极筹措农村经济建设资金，为农村经济建设提供强有力的资金支持。国家应尽快以法律形式规定配电柜及各种大型电器平时检验后：各县域金融机构吸收的存款以一定比例投放当地，对于农业银行(601288，股吧)、农发行、农村信用社和邮政储蓄银行的投放比例规定最低下限，保证农村经济建设的资金投放；二是农村信用社要合理确定贷款利率的上浮幅度，支持农业产业链的延伸，满足“三农”向高层次、多领域发展；有效发挥基层人民银行再贷款的政策导向作用，进一步拓宽支农再贷款的使用范围和用途；三是进一步改善县域金融生态环境，构建金融生态协调机制。地方政府将金融生态建设工作纳入目标考核范围，并积极组织协调，各职能部门根据各自职责密切协作，形成合力；四是加强诚信宣传，培育良好的农村信用体系。通过开展的农村信用体系建设试点，新产品试制阶段重塑农村信用，把农村信用体系建设中的“守信卡”打造成为真正的信用凭证，促进金融生态环境和新农村建设的良性互动发展。

盐酸达泊西汀
达泊西汀
白云山盐酸达泊西汀
达泊西汀